Par Marie Malaterre - 6 novembre 2026
À l'approche des élections professionnelles de la fonction publique, qui débuteront le 3 décembre prochain, Acteurs publics a interrogé l'ensemble des organisations syndicales représentatives sur les grands enjeux de ce scrutin. Cinquième à prendre la parole, Luc Farré, secrétaire général de l'Unsa Fonction publique, expose les priorités pour son organisation.
Alors que le contexte social s'est tendu ces dernières semaines, dans quel état d'esprit êtes-vous à l'approche des élections professionnelles de décembre ?
Les élections professionnelles ont lieu une fois tous les quatre ans. L'Unsa Fonction publique est mobilisée pour les réussir et renforcer son implantation. Toutes nos fédérations, tous nos syndicats agissent pour convaincre.
Malgré la situation actuelle, nous sommes résolument convaincus que le dialogue social est la clef d'une fonction publique moderne. Le dialogue social est une méthode que nous portons avec la négociation.
Quels sont les grands enjeux sur lesquels vous insistez plus particulièrement dans votre programme et comment cela vous permet-il de vous distinguer des autres organisations syndicales ?
L'enjeu principal pour l'Unsa est de porter haut notre conception du syndicalisme : un syndicalisme démocratique, humain, au plus près des agents avec un lien de confiance avec nos adhérents et tous ceux qui viennent nous rencontrer, un syndicalisme de valeurs fondé sur des avancées concrètes, capable de négocier et d'exiger. Notre slogan, "l'Unsa, votre alliée du quotidien", résume cette approche.
Un accord ne peut pas être un simple affichage. Il faut qu'il permette des avancées réelles et concrètes.
Rémunérations, recours aux contractuels, intelligence artificielle, égalité professionnelle... Quelles sont les grandes questions qui rythment la campagne ?
À l'Unsa, nous sommes favorables au dialogue social, je l'ai dit. Nous sommes convaincus que la négociation collective offre un espace de progrès si des accords majoritaires sont signés. Ils peuvent alors modifier le réglementaire... Mais pour négocier, il faut une volonté de l'employeur public d'accepter des demandes syndicales. Cela n'a pas été le cas sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes. Un accord ne peut pas être un simple affichage. Il faut qu'il permette des avancées réelles et concrètes. Les employeurs ont refusé d'ouvrir le chantier des rémunérations des filières les plus féminisées. C'est aussi la raison pour laquelle l'Unsa Fonction publique signera l'accord sur le déploiement de l'intelligence artificielle. Avec cet accord-cadre, nous estimons que le dialogue social deviendra obligatoire avec des études d'impact, que la réversibilité sera possible, qu'il y aura une obligation de mettre en œuvre des formations pour les agents tout en respectant leurs droits.
Cependant la campagne électorale se jouera aussi sur la question des salaires. Depuis des années, nous alertons les gouvernements successifs et portons des revendications concrètes : augmenter le point d'indice, l'indexer sur l'inflation, renégocier les grilles de rémunération et offrir des perspectives de carrière. Nous avons mis en ligne des outils qui permettent aux agents de visualiser la perte de leur salaire au regard de l'inflation et de les inciter à signer une pétition adressée au Premier ministre, aux parlementaires et aux candidats à l'élection présidentielle. Quant aux contractuels, ce sont des agents publics concernés par leur rémunération et auxquels notre projet peut donner des perspectives et un avenir.
La participation aux élections professionnelles dans la fonction publique baisse de manière régulière au fil des scrutins... Quelles seraient, selon vous, les conséquences d'un nouveau recul ?
La baisse de participation à des élections est un phénomène qui touche toute notre société. Ce n'est pas une fatalité, c'est pourquoi nous incitons les agents à voter. Cependant, ils font des choix. Le soir du 10 décembre, nous regarderons les résultats que nous analyserons dans leur ensemble, mais nous n'expliquerons pas notre score avec des arguments portant sur la participation.
Quels arguments mettez-vous en avant pour inciter les agents à voter ? Auxquels sont-ils le plus sensibles ?
Nous essayons de convaincre par une diffusion large et régulière de toutes nos positions. Ce que nous pouvons mesurer, c'est la participation des agents à nos enquêtes, à nos pétitions ou encore le nombre d'agents qui nous rejoignent. Globalement, le nombre d'adhérents Unsa a augmenté entre 2022 et 2026.
Nous voulons que tout soit mis en œuvre pour éviter des cyberattaques.
Avez-vous encore des craintes autour du vote électronique et si oui à quel niveau ?
Le vote électronique a été généralisé. Nous exigeons des employeurs qu'ils surveillent l'ensemble du processus et qu'ils garantissent la sécurité des outils. Nous voulons aussi que les employeurs s'assurent que tous les électeurs soient bien inscrits et qu'ils aient bien tous reçu le matériel pour voter. Nous voulons que tout soit mis en œuvre pour éviter des cyberattaques. Ces élections doivent être réussies.