Le Gouvernement a lancé, par une série de décrets publiés à l’été 2025, une réforme profonde de l’administration territoriale de l’État. Si l’exécutif affiche des objectifs d’efficacité et de proximité, l’UNSA Fonction Publique y voit une menace directe pour le statut des agents et l'unité de la République.
C’est pourquoi l'UNSA Fonction Publique a déposé des recours en annulation contre ces textes (décrets n° 2025-723, 2025-724, 2025-726 et 2025-836). Voici les quatre piliers du combat juridique et syndical.